Эколого-правовые услуги

Если деятельность Вашего предприятия требует решения задач экологического плана, а брать на постоянную работу профессионального эколога нецелесообразно с экономической точки зрения – деловое партнерство с нашим центром является тем, что Вам нужно!

На взаимовыгодной основе предлагаем заключить договор на систематическое и постоянное экологическое сопровождение производственно-коммерческой деятельности Вашего предприятия либо, по Вашему выбору предоставить разово любую из следующих услуг:

Комплексное сопровождение предприятий в сфере экологии

Перечень услуг, входящих в комплексное сопровождение:
  1. Консультирование по вопросам экологического законодательства (устное/ письменное);
  2. Выезд специалиста и консультация при проверках предприятия природоохранными органами;
  3. Аудит разрешительных природоохранных документов предприятия, отслеживание сроков действия документации, своевременное информирование о необходимости продления документов, контроль над разработкой разрешительной экологической документации;
  4. Составление договоров на размещение/обезвреживание/использование отходов потребления и производства, редактирование разделов сторонних договоров, касающихся ответственности предприятия в области обращения с отходами;
  5. Разработка инструкций на ответственных в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подготовка приказов о назначении ответственных в области охраны окружающей среды;
  6. Разработка программы производственного контроля, технологических регламентов по обращению с отходами;
  7. Ежеквартальный расчет платежей за негативное воздействие на окружающую среду c представлением отчета в Управление Росприроднадзора по РТ;
  8. Подготовка отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства или составление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья и образующихся отходов (продление лимитов) с регистрацией в Управлении Росприроднадзора по РТ;
  9. Ведение учета в области обращения с отходами, в соответствии с Приказом МПР РФ от 01.09.2011 г. №721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами»;
  10. Формирование статистической отчетности.

Разработка всех видов проектной и отчетной экологической документации

Проекты ПДВ, ПНООЛР, НДС, НМУ, КЭР, СЗЗ, паспорта отходов и т.д. с сопровождением при утверждении и получении разрешительных документов (разрешений, лимитов, лицензий) в природоохранных органах.

Наша организация оказывает любую помощь в области разработки экологической документации, ее согласования и утверждения. Мы поможем Вам разработать экологические проекты любого уровня сложности, подготовим отчетную документацию по любому виду загрязнений, а также поможем согласовать и утвердить проекты и нормативы в Росприроднадзоре.

Любой промышленный объект вне зависимости от особенностей технологического процесса, вида и области его деятельности так или иначе наносит окружающей среде определенный вред, что является достаточным основанием для разработки контролирующей и отчетной природоохранной документации. Подобную экологическую документацию условно можно разделить на два типа – проектная и отчетная документация, причем каждый из этих типов документов проверяется и согласуется в контролирующих органах. Рассмотрим подробнее эти два типа документации.

Отчетная экологическая документация

Отчетная экологическая документация периодически разрабатывается для каждого промышленного объекта. Основной ее целью является составление подробного отчета по всем видам загрязнений. В подотчетный период рассчитывается и фиксируется размер произведенных выбросов в окружающую среду загрязненного воздуха, объем сточных вод, сброшенных в природные и искусственные водоемы, количество образовавшихся опасных отходов и прочих видов загрязнений. Ежеквартальная отчетная экологическая документация служит основанием для расчета экологических платежей, которые начисляются в соответствии с количеством отходов, сбросов и выбросов.

Отчетная экологическая документация включает в себя:
  • сведения статистической отчетности 2-ТП (отходы), 2-ТП (воздух), отчет по форме 14-МЕТ (лом), отчет по форме 4-ОС;
  • расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;
  • технические отчеты, подтверждающие неизменность производственного процесса;
  • отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ответственность за отсутствие экологической документации предусмотрено гл. 8 КоАП РФ. Отсутствие любого из обязательных типов документов может стать основанием для выплаты значительных штрафов, так как соблюдение экологических законов и принятых на законодательном уровне нормативов сегодня контролируется целым рядом государственных инстанций.

Проектная экологическая документация

Проектная экологическая документация чаще всего представляет собой разработку проектов и нормативов загрязнений любого типа для каждого конкретного промышленного объекта. В зависимости от вида деятельности объекта потребоваться могут и нормативы допустимых сбросов, и нормативы выбросов в атмосферу (ПДВ), и проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Основной характеристикой проектной экологической документации является нацеливание на разработку таких проектов, которые позволят минимизировать наносимый окружающей среде вред, а также контролировать и регулировать уровень загрязнения.

Проектная экологическая документация включает в себя:

Паспорт опасного отхода (ПОО) является документом, подтверждающим образование отхода и отнесение отхода в определенный класс к определенному классу опасности. Кроме того,в паспорте опасного отхода указываются сведения о его составе. В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» каждая организация, при функционировании которой образовываются отходы, должна подтвердить отнесение этих отходов к определенному классу опасности.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) – документ, определяющий количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции и предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

В соответствии с п.3 ст.18 ФЗ № 89 от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» ПНООЛР необходимо разрабатывать организациям, не относящимся к субъектам малого (или среднего) бизнеса. Принадлежность к субъектам малого (или среднего) бизнеса определено в ст. 4 Федерального закона № 209-Ф3 от 24.07.2007 г.

Проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ) определяет для предприятия допустимый объем выброса вредных веществ в воздух с таким расчетом, чтобы концентрация этих вредных веществ на границе санитарно-защитной зоны не превышала ПДК. При расчете учитывают выбросы самого предприятия, выбросы предприятий, расположенных рядом, планы по развитию района с точки зрения возможного увеличения вредных выбросов.

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) обеспечивает в точке сброса нормативы качества воды. Предусматривает нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, микроорганизмов в водный объект, регламентируется отведение водостоков, водоемов возвратных вод. Также в документе учитываются различные виды хозяйственной деятельности, которые в той или иной мере способны повлиять на состояние и степень загрязненности наземных и подземных вод.

Проект НДС является обязательным для разработки предприятиям, которые осуществляют сброс сточных вод в водные объекты. Кроме того, норматив допустимого сброса должен быть установлен для каждого загрязняющего вещества в каждом выпуске сточных вод и для предприятия в целом.

На основании разработанного проекта НДС предприятию выдается разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты. Без данного разрешения предприятию не разрешено сбрасывать свои сточные воды, содержащие вредные вещества, в водный объект. Нормативы, установленные в проекте НДС, используются также для выдачи лицензии на водопользование.

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) – документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые ведут хозяйственную и другую деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) - метеорологические условия способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха и неблагоприятные условия для рассеивания вредных примесей.

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Любой объект, рассматриваемый в качестве потенциального источника химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека, должен быть обеспечен таким обязательным составляющим элементом свой структуры как санитарно-защитная зона. Назначение санитарно-защитной зоны - ограничить влияние на население вредных производственных факторов, оградить всех, кто находится в зданиях по соседству, от шума, пыли, газообразных и других вредных выбросов, особенно если в составе выделяемых веществ находятся промышленные яды. Проект обоснования размеров и организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предназначен для разрыва территории между промышленными предприятиями и жилыми или общественными зданиями в радиусе окружения данных объектов.

Производственный экологический контроль (ПЭК) — непосредственная деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия и отходов.

Порядок ПЭК регламентирует документ с описанием наименований, периодичности проведения и видов работ, которые должны проводиться на предприятии для обеспечения мероприятий по охране окружающей среды.

Проект оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) определяет возможность строительства объекта. Дает представление о природных условиях территории, состоянии поверхностных и подземных вод, земельных ресурсов, состоянии атмосферной среды, животного и растительного мира. Нормативно-правовым документом для разработки ОВОС является закон «Об охране окружающей среды».

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) - проект или раздел пакета документации, разрабатывается в соответствии с Градостроительным кодексом и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» с учетом требований экологической экспертизы к предпроектной и проектной документации, согласно Закону Российской Федерации № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Раздел является неотъемлемой и обязательной частью проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию объектов различного назначения.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ОНВОС) - процедура, при которой проводится категорирование объекта НВОС, оформляется документация для получения свидетельства о постановке на учет и определяется категория эксплуатируемого объекта ОНВОС.

Защита Ваших интересов в суде и других специально уполномоченных государственных органах

По вопросам природоохранного законодательства при ведении и рассмотрении дел административного и уголовного производства

Наша организация поможет Вам в разрешении любых разногласий по поводу оценки принятых и осуществляемых решений и мероприятий в области природоохранительных отношений в процессе хозяйственной, управленческой и иной деятельности, а также по поводу возмещения вреда, причиненного здоровью человека, окружающей природной среде.

Экологические споры могут возникать между физическими и юридическими лицами, организациями любых форм собственности, а также государством (в лице уполномоченных органов), экологическими фондами, общественными объединениями.

Экологические споры могут касаться любого объекта охраны окружающей природной среды (земли, недр, воды, лесов и т.д.), размещения проектируемого объекта, прокладки трубопроводов, линий электропередач, каналов и т.п.

Решение экологического спора возможно как в судебном, так и в досудебном порядке.

Досудебный порядок разрешения спора может заключаться в проведении переговоров с контрагентами, в устранении замечаний государственных органов, в направлении претензии контрагенту и т.д. Претензионный порядок разрешения спора перед подачей искового заявления в суд в некоторых случаях является обязательным. Наши специалисты проведут правовой анализ экологического спора и сделают заключение о необходимости или о возможности не проводить досудебный порядок разрешения конфликта.

Когда все возможности досудебного разрешения спора исчерпаны, заинтересованная сторона может подать исковое заявление в соответствующий суд. В рамках гражданского судопроизводства в сфере охраны окружающей среды споры разрешаются мировыми судьями, судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Наша организация поможет Вам определиться с подсудностью спора и подать грамотно составленное исковое заявление. Даже если Вы составили правильное исковое заявление и суд его принял, Вы можете столкнуться с неправильным применением судом норм материального права и необоснованным привлечением Вашей компании к ответственности. Поэтому на стадии судебного разбирательства также важно иметь грамотного представителя.

Экологический аудит, консультационные и другие эколого-правовые услуги

Экологический аудит включает:
  1. Осмотр экологами-аудиторами или аудиторскими организации в области охраны окружающей среды объектов хозяйственной и иной деятельности и проверку достоверности предоставленной документации и отчетности в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
  2. Оценку соответствия технологического процесса экологическим требованиям;
  3. Оценку производственного контроля в области охраны окружающей среды требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
  4. Выявление возможностей для повышения эффективности управления, осуществляемого субъектами хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;
  5. Определение издержек и выгод при реализации рекомендаций аудиторов по совершенствованию управления в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
Результаты проведения экологического аудита

Результаты проведения экологического аудита содержат выводы о соответствии осуществляемой субъектами хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности требованиям законодательства Российской Федерации, а также рекомендации по совершенствованию управления в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности субъектами хозяйственной и иной деятельности.

Результаты экологического аудита оформляются в виде следующих документов:

  • аудиторский отчет – документ, содержащий выявленные нарушения, а также рекомендации по их легитимному устранению;
  • аудиторское заключение – документ, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации о соответствии (несоответствии) деятельности субъекта аудита требованиям законодательства.

Вам следует понимать и помнить, что экологический аудит, помогает определить, насколько деятельность Вашей компании соответствует требованиям природоохранного законодательства (что в дальнейшем освободит Вас от уплаты значительных штрафов), оценить эффективность работы системы управления окружающей средой в Вашей компании; разработать направление природоохранных мероприятий; оценить расходы на природопользование, определив минимальные расходы из возможных.

Консультирование

В процессе деятельности у каждого предприятия возникает множество вопросов в сфере природопользования. Получить ответ на вопрос сегодня не составляет труда. Множество консалтинговых компаний предлагают свои услуги на рынке быстро, дешево, а порой и бесплатно. Однако, получить квалифицированную помощь и консультацию возможно не везде. Как правило, человеку нужен не просто ответ на его вопрос, ему нужно решение стоящей перед ним задачи. А желательно несколько обоснованных вариантов решения, чтобы сопоставить и максимально просчитать риски, последствия, экономию или получение прибыли.

Экология и все сопутствующие ей вопросы сегодня приобретают все большее значение и внимание. Поскольку, экология сравнительно молодая наука, на многие вопросы мы не можем получить однозначного ответа, особенно, учитывая требования постоянно меняющего законодательства.

Экологам на предприятии, ответственным за принятие решений, часто необходима помощь и совет. Наши специалисты готовы Вам помочь, дать ответы на интересующие вопросы, предоставить информацию и прийти на помощь в сложной, а порой, на первый взгляд, безвыходной ситуации.

Подготовка эколого-юридического заключения с ответами на вопросы, обзор законодательства по интересующей тематике, проведение анализа ситуации и предложение возможных вариантов решения проблем, в том числе по минимизации затрат на природоохранные цели, модернизация техники и технологий и многое другое все это Вы можете получить у нас. К каждому клиенту мы подходим индивидуально, проводим предварительный анализ его ситуации и предлагаем возможные варианты решения задач.

Обучение по экологической безопасности

Сегодня большое внимание уделяется вопросам экологической безопасности. Кто как не мы с Вами отвечаем за сохранение природных богатств (ресурсов) и всей биосферы в целом. В жизни не бывает мелочей. Любая ошибка влечет за собой последствия, которые порой причиняют большой вред нам и окружающим (людям, природе). Зачем допускать ошибки, чтобы потом тратить время, силы и деньги на их устранение?

Каждый человек, а особенно лица, ответственные за принятие решений в организациях и на промышленных предприятиях, должны быть экологически просвещенными специалистами, знать законодательные и нормативные требования, а также знать способы поведения в случае чрезвычайных и аварийных ситуаций.

Всего знать невозможно, однако, научиться можно всему и всегда! Руководители и лица, ответственные за принятие решений в организациях, должны проходить подготовку в области обеспечения экологической безопасности.

В соответствии с законодательством природопользование является платным. Сокращая количество образования отходов, уменьшая загрязнение компонентов природной среды выбросами и сбросами загрязняющих веществ мы сохраняем не только природу, но и свой капитал.

Научившись разумно сочетать экономические интересы с экологическими требованиями, мы сможем обеспечить выполнение концепции природопользования: «Охранять природу – значит правильно ею пользоваться»!

Подготовка документов на лицензирование деятельности по обращению с отходами

ООО «Стерх» реализует комплексный подход к подготовке самых разных документов, а также профессиональное экологическое сопровождение для предприятия различного рода деятельности. Одна из наших услуг – лицензирование деятельности по обращению с отходами.

До настоящего времени в соответствии с законодательством в области обращения с отходами лицензированию подлежала деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

В связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» с 1 января 2016 года лицензированию будет подлежать деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года.

Наш опыт работы в оформлении лицензий на отходы и сотрудничество с государственными органами дают возможность быстро и качественно выполнять поставленные клиентами задачи. Мы внимательно относимся ко всем требованиям клиентов и выполняем их в точном соответствии с законодательством.

↑